Главная » НовостиНовостиНовости » Участникам внешнеторговой деятельности о сертификации и декларировании

Участникам внешнеторговой деятельности о сертификации и декларировании

 

Что надо знать участникам внешнеторговой деятельности о сертификации и декларировании соответствия продукции?

При заключении контрактов на поставку продукции на территорию Республики Беларусь и последующей ее реализации участники внешнеторговой деятельности должны знать, что к продукции могут предъявляться обязательные для исполнения требования, предусмотренные законодательством Республики Беларусь либо законодательством Таможенного союза, а также, в ряде случаев, обязательные процедуры ввоза и выпуска продукции в обращение, связанные с этими требованиями. Контракты на поставку не должнызаключаться, если продукция этим обязательным требованиям не соответствует.

Обязательные требования к продукции

К обязательным требованиям к продукции, согласно законодательству, относятся, например:

санитарные нормы и правила и гигиенические нормативы, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам;

ветеринарные правила, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» и Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам;

требования к продукции, содержащиеся в технических регламентах Республики Беларусь, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации», и технических регламентах Таможенного союза, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, РеспубликеКазахстан и Российской Федерации;

нормы пожарной безопасности, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности»; требования промышленной безопасности к техническим устройствам, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности производственных объектов»;

обязательные требования к продукции, установленные иными нормативными правовыми актами. 

Государственные стандарты Республики Беларусь в общем случае являются добровольными, но их выполнение становится для импортеров обязательным, если эти стандарты будут указаны изготовителем либо импортером в маркировке продукции, сопроводительных документах, в прилагаемых к продукции сертификатах соответствия и декларациях о соответствии.

Государственные стандарты также являются обязательными для исполнения в отношении конкретной продукции, если эта продукция в Республике Беларусь подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации либо декларирования соответствия, и эти стандарты включены в соответствующие перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (постановление Госстандарта от 16 декабря 2008 г. №60). 

Документы, предъявляемые таможенныморганам

В случаях, если продукция попадает в указанные перечни, либо на нее распространяются технические регламенты Республики Беларусь либо Таможенного союза, то в соответствии таможенным законодательством при таможенном оформлении этой продукции необходимо предъявлять таможенным органам вместе с таможенной декларациейдокументы по оценке (подтверждению) соответствия (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, либо иные документы), указанные в перечнях, либо в технических регламентах. 

Такая необходимость предусмотрена Таможенным кодексом Таможенного союза. 

Во избежание проблем получения документов по оценке соответствия в режиме таможенного оформления, что может вызвать задержки выпуска товара, импортеры должны заранее заботиться о том, чтобы необходимые процедуры оценки соответствия продукции требованиям законодательства Республики Беларусь либо Таможенного союза были проведены до ввоза продукции в Республику Беларусь. Такая возможность предусмотрена правилами оценки (подтверждения) соответствия. 

Так, зарубежные изготовители через своих представителей на территории Таможенного союза могут получить необходимые сертификаты соответствия либо зарегистрировать декларации о соответствии на срок до 5 лет, что позволяет при многократных поставках указанной в документах продукции предъявлять таможенным органам одни и теже документыпо оценке соответствия.

Лица, не получившие до ввоза товара сертификаты соответствия либо декларации о соответствии на свою продукцию, вынуждены будут проводить эти процедуры в режиме таможенного оформления каждой ввозимой партии товара и нести при этом дополнительные затраты. 

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок таможенного оформления товаров, подлежащих обязательной оценке (подтверждению) соответствия

Необходимость предъявления таможенным органам документов об оценке соответствия продукции, предусмотренных в области технического регулирования,  установлена Таможенным кодексом Таможенного союза (статьи 183, 195). 

Для практической реализации указанных требований Решением Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. №294 утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза. 

Положение включает продукцию, требования по обязательной оценке соответствия которой установлены как в законодательстве Республики Беларусь, так и в рамках Таможенного союза.

В отношении выполнения требований национального законодательства (до введения единых технических регламентов Таможенного союза) таможенным органам предъявляются сертификатысоответствия либо декларации о соответствии: Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на продукцию, включенную в Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки

соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Госстандарта от 16 декабря 2008 г. №60, а также в технические регламентыРеспублики Беларусь;  либо по единой форме Таможенного союза, если продукция наряду с указанным Перечнем или национальными техническими регламентами Республики Беларусь одновременно включена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. №620. 

Если на продукцию введен в действие соответствующий технический регламент Таможенного союза, то таможенным органам предъявляются сертификаты или декларации о соответствии:

- предусмотренные этим техническим регламентом (для каждого технического регламента Коллегией ЕЭК утверждается отдельный перечень продукции с кодами ТН ВЭДс указанием по каждому виду продукции формы документа, предъявляемого таможенным органам);

- до срока, указанного в решении ЕЭК по принятию технического регламента, вместо документов, указанных в техническом регламенте, могут предъявляться белорусские сертификаты соответствия или декларации о соответствии или сертификаты и декларации по единым формам Таможенного союза, выданные до даты введения технического регламента. Документы по единой форме Таможенного союза могут выдаваться

(регистрироваться) в любом органе на территории Таможенного союза;

- до срока, указанного в соответствующем решении ЕЭК, документы об оценке соответствия таможенным органам могут не предъявляться на продукцию, которая до введения технического регламента Таможенного союза в Республике Беларусь не подлежала обязательной оценке соответствия.

В Положении о ввозе установлены случаи, когда предъявление таможенным органам документов об оценке соответствии не требуется, например, для ввозимых :

- товаров в качестве проб и образцов для исследований, испытаний;

- запчастей для ремонта и технического обслуживания техники;

- в качестве комплектующих и сырья, не выпускаемых самостоятельно в обращение;

- для дипломатических служб;

- гуманитарных грузов и ввозимых товаров в качестве технической помощи;

- товаров, ввозимых для предупреждения и ликвидации конкретных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

- выставочных образцов;

- товарных образцов, используемых при заключении контрактов;

- рекламных товаров;

- бывшей в употреблении продукции;

- товаров в единичных количествах для собственного использования декларантом и т.п. 

Продукция на экспорт

Требования обязательного подтверждения соответствия не распространяются на экспортируемую продукцию за пределы Республики Беларусь либо Таможенного союза и не контролируются таможенными органами при оформлении вывоза товаров.  Экспортеры должны руководствоваться требованиями к товарам и процедурами оценки ее соответствия согласно законодательству страныназначения товара. 

Яндекс.Метрика